ВЕСТИ::: 17.12.2009. СКУПШТИНСКА ИЗЛАГАЊА ЗАМЕНИКА ШЕФА ПОСЛАНИЧКЕ ГРУПЕ НОВА СРБИЈА МИРОСЛАВА МАРКИЋЕВИЋА И ПОСЛАНИКА НС ЗЛАТЕ ЂЕРИЋ

- Поштована председнице, поштоване колеге народни посланици, поштовани грађани Србије који гледате овај пренос, прво обавештење које желим да добијем, односи се на ваше активности, госпођо председнице.
  Дакле, био сам учесник консултација у вашем кабинету пред почетак јесењег заседања када сте ви промовисали један принцип у раду који сам ја здушно поздравио, а тиче се надзорне улоге овог Парламента јер овај Парламент, како сте и сами рекли, нема само улогу да доноси одлуке и законе, већ и да надзире и контролише поступак њихове примене.
Сви смо овде сведоци да је у задњих десетак година донесено много добрих закона који су у том тренутку исказивали потребу државе и грађана, али смо исто тако сведоци да су многи од тих закона остали само мртво слово на папиру. Сходно томе, мислим да сте били обавезни да у једном усменом или још боље, писменом излагању, нас народне посланике обавестите шта сте урадили по том питању.
  Друго, желим да вас обавестим да на питањима која ја овде месецима постављам, до дана данашњег нису одговорили Премијер Мирко Цветковић, министарка финансија Диана Драгутиновић и директор јавног сервиса Александар Тијанић. Само да вас подсетим да сте једном приликом министарку из Г17 плус, Снежану Марковић, опоменули зато што није одговарала на посланичка питања, па вас молим да то урадите и овога пута.
  Треће питање упућујем Савету за радиодифузију, пре свега председнику, да се изјасни о емисијама које су непримерене и којима се грађани пљачкају, а које се емитују на јавном сервису. Ради се о играма на срећу које се емитују свако вече у директном преносу на јавном сервису и ако је јавни сервис европски, како они кажу, онда ваљда мора да подлеже Законима о играма на срећу и да свако вече објави колико је грађана у току дана звало, ја кажем преварено, колико је новца уплаћено и колико се исплаћује срећним добитницима. То се подразумева за сваку игру на срећу.
  Четврто обавештење тражим од Премијера, министарства за инфратсруктуру и полиције. Шта мисле да предузму да се главни град Србије очисти од снега јер овако како наш главни град данас изгледа, није ни мало европски и дата је јасна порука да ће само главне улице да се чисте пошто ваљда, у попречним улицама не живе грађани? Побогу, па и тамо живе људи који имају децу, који треба да оду на посао. Према томе, ко је одговоран што главни град није очишћен од снега?
 

- Даме и господо народни посланици, поштована госпођо министар, поштована председице, поднели смо амандмане у име Посланичке групе Нова Србија где смо тражили да се из четири кабинета потпредседника Владе део средстава која су намењена за услуге по уговору, одвоје и пребаце Министарству просвете као средства за подстицај такмичења ученика. Добили смо одговор за одбијање амандмана, да не читам цело образложење - "амандман се не прихвата из разлога што су средства намењена за расходе буџетских корисника кабинета првог потпредседника Владе, потпредседника за европске интеграције итд. У складу са надлежностима и потребама буџетских корисника и није прихватљиво додатно смањивање јер би се тиме угрозила функција ових буџетских корисника, посебно имајући у виду да су ова средства опредељена буџетом за 2009. годину."
  Ово сада упућујем као посланичко питање - како су потрошена та средства у 2009. години у овим кабинетима обзиром да је промовисана уштеда управо у сектору Владе, да је Влада најавила да ће прва да поднесе трошкове кризе, а услуге по уговору по овим кабинетима износе исте онолике цифре колике су и плате у тим кабинетима. Да ли они уопште запошљавају компетентне људе у својим кабинетима? Зашто смо тражили да се та средства определе баш у Министарство просвете? Управо зато што је веома важно подстицати најбоље, подстицати децу која су наша будућност и која ће, између осталог, морати једног дана да враћају ове силне дугове којима нас свакодневно задужујете. У њих је потребно улагати. Васпитни значај улагања у најбоље је немерљив јер су они једина светла тачка на крају овог нашег тунела. Они треба да се васпитавају и препознају пошасти типа "Велики брат“, "Тренутак истине“ и сл., они треба да се васпитавају да буду етични, морални, часни, поштени и да препознају све оне хохштаплере који им нуде коцку и игре на срећу у замену за опљачкан живот, младост и детињство. Они треба да науче да спрече да никоме више не падне на памет да у будућности једне државе највеће уштеде буду остварене на образовању и да знају да су такви, који штеде на образовању опаснији више од сваког рата и високог напона.
  Нисам изненађена одбијањем амандмана, али сам заиста изненађена што у овој земљи нико не жели да улаже у образовање и будућност наше деце, а већ смо говорили о томе да новца има, само није добро распоређен и нико није пожелео да прекине ову праксу преписивања буџета из једне у другу годину или чак можда није ни знао. Хвала.
 

- Поштована председнице, ја сам у име Посланичке групе Нова Србија поднео један амандман чија је намера била да помгнемо пензионере и студенте јер смо сви овде сведоци да велики број студената, не због мањка знања и интелигенције, него због лошег материјалног положаја у коме се налазе њихови родитељи, не могу да студирају.
  Дакле, идеја овог амандмана је била да се ти студенти помогну и пензионери са најмањим пензијама које су замрзнуте. Мени је посебно жао, госпођо министарка, што сте одустали од оног става са почетка вашег мандата да се прво повећају најниже пензије, па онда да се процентуално повећавају и остале. Овако је преко 200.000 људи остало са пензијама које су испод 10.000 динара и још су им замрзнуте. Идеја овог амандмана је била да ти људи са најнижим пензијама добију помоћ од 10.000 до 25.000 динара, али сте ви овај амандман, као и све остале који су смислени и логични, одбили. Хвала.

- Даме и господо народни посланици, поштована госпођо министар, поднели смо амандман на члан 9. да се иза речи: "исплаћује плата“, брише запета и ставља тачка, а остали део текста се брише. Сматрали смо да би преформулацијом овог текста требало обезбедити да све службе подједнако поднесу терет кризе, јер нам је криза изговор за много тога у буџету, нарочито када су у питању давања која иду према грађанима.
  Прошле године смо имали уверавања да ће највише Влада да поднесе терет кризе, али наша Влада није поднела ни "Т“ од терета нити се лишила било којих угодности тако да смо сматрали да би овај амандман донео мало више правде, мало више реалне уштеде када су у питању разне службе Владе које су велики потрошачи, обзиром на то колико се у кабинетима и министарствима троши на услуге по уговору, а услуге по уговору су један од најзанимљивијих инструмената за прање пара. Мислимо да се ту могло много уштедети, а не да се само фингирају уштеде на нивоу Владе које реално не постоје. Хвала лепо.
 

- То што је амандман стигао у истом облику од неколико различитих посланичких група, требало је да буде схваћено као озбиљно упозорење Влади да овакав став у члану 10. не би требало да остане, а њиме се тражи да Влада добије одрешене руке да може да средства из буџета троши и на друге начине, мимо ових начина који су законски регулисани. Влада није приватно предузеће, државни буџет није приватна добит већ је то власништво грађана Србије и они имају право да провере сваку ставку и добију на увид потрошњу средстава која су мукотрпно слили у овај буџет. Дакле, ми смо тражили да се став 3. брише и добили смо образложење зашто се овај амандман одбија. Овакво поступање Владе је могуће само под условом да се приходи остварују у мањем износу од планираних, што ће се и десити. Одступање од правила је условљено ситуацијом у којој се налази јавна потрошња у 2009. и 2010. години као последица, пре свега, светске економске кризе, када је потребно брзо реаговати.
  Влада под изговором економске кризе тражи да овај парламент изгласа ову врсту поверења. Мислим да ту слободу и ту врсту храбрости не смемо ни као посланици ни као представници грађана да покажемо у овом тренутку нити да дамо подршку овом члану у овом избору. Хвала лепо.
 

- Поштована председнице, на основу члана 147. Пословника Народне скупштине Републике Србије, а у име Посланичке групе Нова Србија, посланици Нове Србије, па и моја маленкост међу њима, поднели смо следећи амандман.
  У члану 12. после става 1. додаје се став 2. који гласи: "средства за јединице локалне самоуправе које су категорисане као неразвијене, увећавају се у 2010. години за 750 милиона“, а став 3. се брише. Кратко образложење: неразвијеним јединицама локалне самоуправе, а њих је 40 у Србији, умањена су средства наменског трансфера и тиме су доведене у тежак положај. Уколико им се не обезбеде средства која предлажемо у измени члана 12. онемогућиће се најосновније функционисање тих јединица локалне самоуправе и оне неће моћи да обављају основне сервисне делатности за грађане. Уколико угрозимо функционисање трећине општина неопредељивањем ових средстава, отежаћемо и функционисање свих осталих нивоа власти те стога, предлажемо да се овај амандман усвоји.
  Наравно, министарка није прихватила овај амандман. С једне стране, то је и логично, обзиром како се понашала према представницима тих општина претходних неколико месеци, да са њима није хтела ни да разговара, да су председници тих општина из ДС неким тајним каналима одвраћени од учешћа у тим скуповима и ово образложење је јако штуро. О чему се ради? Ради се госпођо министарка, да ја мислим да ви, неприхватањем овог амандмана, вршите дискриминацију грађана Србије. Да коначно власт у Београду мора да схвати да Србија није само круг двојке него да су Србија и Бабушница, Босилеград, Крупањ, Дољевац, Куршумлија, Мерошина, Ражањ, Рача, Сврљиг, Сурдулица, Црна Трава, Љиг, Лебане, Мионица, Кнић, Осечина, Рашка, Гаџин Хан, Блаце, Житорађа, Бојник, Власотинце, Владичин Хан, Сјеница, Тутин, Житиште, Рековац, Књажевац, Трговиште, Прешево, Медвеђа, Жабари, Пландиште, Мало Црниће....
  Ево шта министарка каже: "амандман се не прихвата из разлога што би предложено додатно повећање трансферних средстава јединицама локалне самоуправе које се сврставају у ред неразвијених довело у изразито неповољан положај најмање 23 локалне самоуправе које нису категорисане као неразвијене, али остварују приходе испод 50% просечних буџетских прихода по становнику."
  По овом вашем образложењу испада да ово не можете да урадите да не бисте оштетили неке општине које су неразвијеније него ових 40. Ово је замена теза јер не би биле оштећене ове општине него ваш град Београд јер не би било толико пара да одређене политичке опције то користе у своје промотивне сврхе.
  Да ли треба да вас подсетим да и ове општине које сам набројао имају школе и децу која треба да иду у те школе и да те школе морају да се греју, а ова средства која смо амандманом предложили, нису никакав плус већ само нешто што сте им још прошле године обећали разним уредбама и одлукама.
 

- Даме и господо народни посланици, испред Посланичке групе Нова Србија поднела сам амандман на члан 13. где смо тражили да се у ставу 1. иза речи "буџет Републике Србије“ стави тачка, а речи "према динамици коју одреде“, бришу.
  Сматрали смо да је довољан члан који обавезује јавна предузећа и агенције као и друге облике организовања чији је оснивач Република Србија, да уплате средства из добити у буџет по завршном рачуну и динамика уплате не треба да буде предвиђена већ само рок који мора бити испоштован.
  Наиме, ако се већ стално позивате на економску кризу, онда тај терет треба да поделе сва јавна предузећа посебно ако се зна колике приходе остварују нека јавна предузећа и колике су апанаже у управним одборима тих предузећа, а управо су се у тим јавним предузећима крчмила средства на врло нерационалан начин. Нека изволе менаџери тих јавних предузећа да се одговорније односе према имовини тих јавних предузећа, а самим тим и према буџету Републике Србије захваљујући којем и имају тако уносне плате, а јако добро знамо да иза тих функција углавном не стоји не знам каква стручност већ страначка припадност и подобност, а били смо сви сведоци како су они лепо сами себе награђивали за ту подобност, сетите се само примера ЈАТ-а и Бојана Кришта. Хвала лепо.
 

- Даме и господо народни посланици, Посланичка група Нова Србија је тражила да се члан 15. брише у целости јер смо сматрали да би се тиме нанела велика неправда свима онима који заслужују неке награде и бонусе и тако већ скромне у буџету. Амандман је одбијен са образложењем да у условима када се земља суочава са последицама светске економске кризе и када Влада предузима мере у циљу рационализације државне управе, између осталог и путем замрзавања плата и ограничавања запошљавања код свих буџетских корисника, неприхватљиво је брисање наведеног члана којим се расходи за запослене усклађују са билансним могућностима буџета. Ово је "copy paste" који ова Влада непрекидно користи за све. Имам информацију да су на једном државном факултету предвиђена давања за божићнице по 60.000 динара, а то је буџетски корисник и то је ваша уштеда. Исто тако, добила сам 11 писама из мог града како тамо неко ко је запослен у локалној самоуправи, узме позамашну отпремнину па се после тога запосли у јавном комуналном предузећу исте те локалне самоуправе, што значи да се опет у ту исту локалну самоуправу врати на радно место, а при том узме огроман новац на име отпремнине и за то нико не одговара. Доставићу вам ова писма, госпођо министре па не би било на одмет да буџетска инспекција мало почне да ради свој посао јер таквих злоупотреба има много и на овакав начин се онемогућава да људи који заиста раде поштено и одговорно, добију награде које заслужују.
 

- У овом амандману смо тражили да се члан 26. брише у целости јер се тим чланом предвиђа да министар за локалну самоуправу може директно да уплати средства из буџета месним заједницама. Овај члан не сме да остане у овом закону јер би то изазвало хаос и пометњу у локалним управама и самоуправама.
  У образложењу се овога пута нисте позвали на светку кризу већ на ефикасност и кажете да се амандман не прихвата јер овај члан ствара могућност ефикаснијег коришћења средстава опредељених за реализацију програма и пројеката који се односе на месне заједнице. Значи, министар може по својој вољи, у приватном договору са неким месним заједницама, а да се не правимо луди, знамо које ће то месне заједнице бити и како ће то бити, да определи средства.
  Овај члан ће озбиљно нарушити неке законе у овој земљи јер постоји већ неколико чланова закона који буџет и Владу чине приватним буџетом и приватном Владом, а однос Владе према буџету уређују као однос према приватној добити. Мислим да ће и колеге после мене да вам укажу колико је овај члан опасан, колико је злонамеран и колико наноси штету великом броју грађана. Хвала.

Информативна служба Нове Србије