ДУБРАВКА ФИЛИПОВСКИ: Господине председавајући, колегинице и колеге народни посланици, господине министре, ви сте јутрос у образложењу рекли два веома важна разлога због којих треба усвојити измене и допуне ова два закона, иако смо данас у току парламентарне дебате чули различита мишљења, што је уобичајено и потпуно нормално.

Први ваш разлог на основу којег сте ви препоручили посланицима да у Дану за гласање подрже овај закон је олакшица за ново запошљавање у износу од 65 до 75%, у зависности од броја запослених, где сте врло јасно и прецизно рекли да је то само једна од мера која ће сузбити сиву економију.

Други разлог по којем сте препоручили да подржимо предлагача у Дану за гласање је што се изменама и допунама Закона о порезу на доходак грађана и Закона о изменама и допунама Закона за обавезно социјално осигурање мења висина стопе доприноса за ПИО и Фонд здравственог осигурања, тако што се тежина пребацује са Фонда здравственог осигурања на ПИО фонд.

Потпуно је јасно да је намера предлагача односно Владе Републике Србије да изменама и допунама овог закона појача инвестициони амбијент у Србији и убрза фискалну консолидацију. То су, по мени, два веома важна аргумента због којих ће посланичка група Нове Србије у Дану за гласање подржати овај закон.

Овим законом је врло јасно речено да се делимичним и привременим ослобађањем од обавезе плаћања пореза на зараду, као и доприноса за обавезно социјално осигурање, стимулишу постојећи, као и нови послодавци за легално запошљавање. Морам да кажем, истине ради, да су ови подстицаји постојали и у претходном закону, само што они нису на прави начин искоришћени и што се овим изменама и допунама Закона они на много прецизнији начин дефинишу, односно одређују појам новозапослених лица и што је јако важно – укидају се сва постојећа ограничења и дискриминаторске одредбе када су у питању године живота, радно искуство и слично.

Такође сматрам да је врло важно што је на један прецизан начин одређен рок за олакшице предузетника за запошљавање, то је овај 31. март 2014. године и што се на овај начин смањују могуће злоупотребе. Такође, сматрам веома важним што се на један врло прецизан начин одређује и смањују злоупотребе и чињеницом да пријављени радници морају бити у служби за запошљавање у периоду од шест месеци. Значи, ова одредба, по мом мишљењу и мишљењу мојих колега из посланичке групе Нове Србије, треба да додатно спречи злоупотребе у запошљавању, што је уосталом и мишљење Фискалног савета.

Намера Владе је да се предложеним решењем стимулише прелазак одређеног броја радника из сиве зоне у легалне оквире, мада, и Фискални савет очекује да само по основу ове мере то неће бити довољно и да је, по мишљењу овог тела, врло важно стимулисати и оснажити пореску управу, како би деловање пореских власти било неупоредиво ефикасније него што је то тренутно случај.

Сматрам да је врло важно да чујемо и другачија мишљења, као што је и мишљење Фискалног савета. Међутим, Фискални савет је поред одређеног броја критика које је упутио на овај закон, упутио и одређене позитивне препоруке, односно сложио се са одређеним одредбама овог закона, пре свега у чињеници да Фискални савет сматра да повећање стопе пензијских доприноса са 24 на 26% и смањење стопе доприноса за здравствено са 12,3 на 10,3 јесте коректно и изнуђено решење, јер је Фонд за здравствено осигурање бележио благи суфицит у протеклом периоду, што није случај са пензијским фондом. Ово решење би управо по мишљењу Фискалног савета требало да утиче у одређеној мери на смањење буџетског дефицита.

Посланичка група Нове Србије је, када су у питању измене и допуне овог закона, реаговала са једним амандманом, о којем ће говорити више мој колега Драган Јовановић, користећи време посланичке групе, али бих вас замолила да обратите пажњу на тај амандман, јер он практично предвиђа да се управо стимулише запошљавање особа са инвалидитетом.

Желим да вам још једном кажем да ће посланичка група Нове Србије у Дану за гласање подржати измене и допуне ова два закона, због тога што сматрамо да треба подржати Владу Републике Србије у намери да се што пре убрза фискална консолидација и да се почне са поступком и мерама за смањење сиве економије. Хвала.

  Информативна служба Нове Србије